Khi nào Trump sẽ ký dự luật mở cửa lại chính phủ: Góc nhìn của người trong cuộc năm 2026

Lộ trình mở cửa lại chính phủ

Tổng thống Donald Trump đã chính thức ký ban hành luật mở cửa lại chính phủ liên bang vào thứ Ba, ngày 3 tháng 2 năm 2026. Hành động này đã chấm dứt tình trạng đóng cửa một phần chính phủ nghiêm trọng, gây gián đoạn cho nhiều cơ quan liên bang và ảnh hưởng đến hàng ngàn nhân viên trên khắp cả nước. Việc ký kết diễn ra tại Phòng Bầu dục ngay sau khi Hạ viện vượt qua các rào cản thủ tục cuối cùng để gửi dự luật đến bàn làm việc của Tổng thống.

Dự luật, được gọi là H.R. 7148 hay "Đạo luật phân bổ ngân sách hợp nhất năm 2026", là một gói chi tiêu "minibus" trị giá 1,2 nghìn tỷ USD. Nó cung cấp ngân sách tùy ý cả năm cho một số bộ lớn, bao gồm Bộ Gia cư và Phát triển Đô thị (HUD), Bộ Nông nghiệp và Bộ Cựu chiến binh. Bằng cách ký tài liệu này, Tổng thống đã khôi phục hoạt động cho một phần lớn lực lượng lao động liên bang vốn đã ở trong tình trạng không chắc chắn kể từ khi việc cấp vốn bị gián đoạn.

Cuộc khủng hoảng đóng cửa 75 ngày

Chu kỳ tài chính năm 2026 được đánh dấu bằng tình trạng đóng cửa một phần chính phủ kéo dài kỷ lục 75 ngày, trở thành một trong những đợt đóng cửa dài nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Thời kỳ bế tắc này chủ yếu ảnh hưởng đến Bộ An ninh Nội địa (DHS) và các cơ quan liên quan. Việc đóng cửa được đặc trưng bởi các cuộc đàm phán căng thẳng giữa Nhà Trắng và các nhà lãnh đạo Quốc hội về ngân sách an ninh biên giới và các ưu tiên thực thi nhập cư.

Trong khoảng thời gian 75 ngày này, các dịch vụ thiết yếu như Cơ quan An ninh Giao thông (TSA), Sở Mật vụ và Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA) đã hoạt động dưới áp lực cực độ. Nhiều nhân viên làm việc mà không được trả lương ngay lập tức, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân sự nghiêm trọng và chậm trễ vận hành tại các trung tâm giao thông lớn. Nghị quyết ngày 3 tháng 2 đã mang lại sự cứu trợ tạm thời, mặc dù việc cấp vốn dài hạn đầy đủ cho tất cả các cơ quan phụ thuộc vẫn là một điểm gây tranh cãi trong suốt mùa xuân.

Ngân sách cho các cơ quan cụ thể

Dự luật được ký vào tháng 2 là một dự luật "minibus", nghĩa là nó gộp một số dự luật phân bổ nhỏ hơn thành một gói lớn. Điều này cho phép chính phủ mở cửa lại các lĩnh vực chính trong khi để lại các chủ đề gây tranh cãi hơn cho các cuộc tranh luận sau này. Các khoản phân bổ chính trong gói 1,2 nghìn tỷ USD bao gồm:

• HUD: Khoảng 91,2 tỷ USD tổng phân bổ cho các chương trình nhà ở.
• Quỹ CDFI: 324 triệu USD được phân bổ cho các tổ chức tài chính phát triển cộng đồng.
• Bộ Cựu chiến binh: Ngân sách cả năm cho các dịch vụ y tế và xây dựng.
• Nông nghiệp: Hỗ trợ phát triển nông thôn và kiểm tra an toàn thực phẩm.

Trong khi các cơ quan này nhận được ngân sách cả năm, Bộ An ninh Nội địa ban đầu được cấp vốn trên cơ sở ngắn hạn hơn. Chiến lược này được sử dụng để chấm dứt tình trạng đóng cửa ngay lập tức đồng thời cho phép các nhà lập pháp có thêm thời gian để đàm phán các mục cụ thể liên quan đến cơ sở hạ tầng biên giới và nhân sự.

Nghị quyết cấp vốn cho DHS

Sau khi mở cửa lại ban đầu vào tháng 2, giai đoạn quan trọng thứ hai của cuộc chiến ngân sách đã kết thúc vào cuối tháng 4 năm 2026. Vào ngày 30 tháng 4 năm 2026, Tổng thống Trump đã ký một dự luật tiếp theo để tiếp tục cấp vốn đầy đủ cho Bộ An ninh Nội địa. Động thái cụ thể này là cần thiết để ngăn chặn việc đóng cửa thứ cấp đối với các cơ quan như TSA và Lực lượng Tuần duyên.

Nghị quyết tháng 4 đáng chú ý vì nó tập trung vào việc khôi phục lương và ngân sách vận hành cho phần lớn DHS, mặc dù ban đầu nó đã bỏ qua một số yêu cầu cấp vốn gây tranh cãi hơn cho Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP). Sự thỏa hiệp này đã đạt được để đảm bảo rằng an ninh quốc gia và cơ sở hạ tầng du lịch vẫn hoạt động trong khi cuộc tranh luận chính trị rộng lớn hơn về chính sách nhập cư tiếp tục diễn ra tại Thượng viện.

Tác động kinh tế và thị trường

Việc chính phủ đóng cửa thường tạo ra sự biến động trên thị trường tài chính do sự không chắc chắn xung quanh các hợp đồng liên bang và sức mua của nhân viên. Trong thời gian đóng cửa năm 2026, các nhà đầu tư đã theo dõi chặt chẽ tiến độ của "Đạo luật phân bổ ngân sách hợp nhất". Việc ký kết dự luật cuối cùng đã mang lại cảm giác ổn định cho nền kinh tế trong nước, cho phép các nhà thầu liên bang tiếp tục làm việc và đảm bảo rằng các chương trình nhà ở và nông nghiệp do chính phủ bảo trợ vẫn duy trì được khả năng thanh toán.

Trong không gian tài sản kỹ thuật số, những người tham gia thị trường thường tìm kiếm sự ổn định trong chính sách tài khóa truyền thống để đánh giá sức khỏe kinh tế tổng thể. Đối với những người quan tâm đến việc theo dõi cách các sự kiện địa chính trị như vậy ảnh hưởng đến giá tài sản, việc kiểm tra liên kết BTC-USDT">giao dịch spot của WEEX tại đây có thể cung cấp dữ liệu thời gian thực về tâm lý thị trường trong các giai đoạn chuyển đổi lập pháp. Nhìn chung, việc mở cửa lại chính phủ được coi là một tín hiệu "risk-on", vì nó loại bỏ một lớp không chắc chắn mang tính hệ thống lớn.

Tóm tắt các ngày quan trọng

Để hiểu lộ trình mở cửa lại năm 2026, việc xem xét các cột mốc cụ thể dẫn đến việc khôi phục các dịch vụ liên bang là rất hữu ích. Bảng sau đây phác thảo các ngày quan trọng và các hành động được thực hiện bởi Tổng thống và Quốc hội.

Tác động vận hành đối với nhân viên

Việc chậm trễ trong việc ký các dự luật cấp vốn đầy đủ đã có tác động đo lường được đối với nhân sự liên bang. Đến khi dự luật DHS được ký vào cuối tháng 4, hơn 1.100 nhân viên TSA được báo cáo đã từ chức do áp lực tài chính của đợt đóng cửa 75 ngày. Việc mở cửa lại chính phủ cho phép khôi phục lương truy thu và thực hiện các sáng kiến tuyển dụng mới để lấp đầy những khoảng trống do những người rời đi trong cuộc khủng hoảng để lại.

Hơn nữa, việc ký dự luật đã cho phép Bộ An ninh Nội địa giải quyết các tồn đọng bảo trì và nâng cấp công nghệ đã bị tạm dừng. Điều này bao gồm các sáng kiến an ninh mạng quan trọng và việc xử lý các ủy quyền du lịch và làm việc khác nhau đã bị đình trệ trong thời gian gián đoạn cấp vốn. Tính đến tháng 5 năm 2026, hầu hết các cơ quan đã trở lại năng lực hoạt động bình thường, mặc dù tồn đọng hành chính từ đợt đóng cửa đầu năm vẫn đang được xử lý.

Triển vọng tài chính tương lai

Với việc chính phủ hiện đã mở cửa hoàn toàn vào tháng 5 năm 2026, trọng tâm tại Washington đã chuyển sang ngân sách năm tài chính 2027. Những bài học rút ra từ đợt đóng cửa 75 ngày dự kiến sẽ ảnh hưởng đến cách cấu trúc các gói chi tiêu "minibus" và "omnibus" trong tương lai. Các nhà lập pháp hiện đang tranh luận về việc liệu có nên thực hiện các nghị quyết tiếp tục tự động để ngăn chặn các vụ đóng cửa tương tự trong tương lai hay không, mặc dù chưa có luật vĩnh viễn nào được thông qua về vấn đề đó.

Đối với công chúng và nhân viên liên bang, việc ký kết các dự luật tháng 2 và tháng 4 đại diện cho sự kết thúc của một thời kỳ hỗn loạn trong quản trị liên bang. Trọng tâm vẫn là đảm bảo rằng các khoản phân bổ cho phần còn lại của năm 2026 được quản lý hiệu quả để tránh bất kỳ sự gián đoạn nào thêm đối với các dịch vụ công hoặc nền kinh tế quốc gia. Bạn có thể tìm thêm thông tin về bảo mật tài khoản và đăng ký tại https://www.weex.com/vi/register?vipCode=vrmi nếu bạn đang tìm cách quản lý lợi ích tài chính của mình trong những giai đoạn phục hồi kinh tế này.